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济宁市劳动人事争议仲裁院
发布日期:2015-02-12 09:31 浏览次数: 字号:[ ]

济宁市劳动人事争议仲裁院

事业单位管理登记变更信息

 

2017年度,按照《山东省事业单位登记管理信息公开办法》的要求,及时有效的对本单位当年度办理的变更登记进行了信息公开并备案:

住所变更:从原济宁市太白湖新区京杭路16号济宁市人力资源社会保障综合服务中心C区二楼变更为济宁市太白湖新区京杭路30号济宁市人力资源社会保障综合服务中心C区二楼。

 

济宁市劳动人事争议仲裁院

事业单位管理登记公开信息

 

一、济宁市劳动人事争议仲裁院法人基本情况

单位名称:济宁市劳动人事争议仲裁院

    所:济宁市太白湖新区京杭路30号济宁市人力资源社会保障综合服务中心C区二楼

    旨:公正及时解决劳动人事争议,保护用人单位及劳动者的合法权益。

业务范围:负责管辖范围内劳动人事争议案件的调解仲裁工作,负责全市劳动人事争议预防调解体系建设工作,负责市劳动人事争议仲裁委员会日常工作。

法定代表人:姜广勤

经费来源:全额拨款

开办资金:¥41万元

举办单位:济宁市人力资源和社会保障局

 

二、济宁市劳动人事争议仲裁院章程

第一章   总则

第一条  本章程根据《事业单位登记暂行条例》、《事业单位登记管理暂行条例实施细则》和有关法律、法规、政策制定。

第二条  本单位名称为济宁市劳动人事争议仲裁院。

 第三条  本单位住所是济宁市太白湖新区京杭路30号济宁市人力资源社会保障综合服务中心C区二楼。

第四条  本单位是经济宁市机构编制委员会批准设立的副县级行政支持类事业单位,隶属济宁市人力资源和社会保障局管理,该主管部门即为本单位举办单位。

第五条  本单位设立、变更、注销,应当依照《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》向事业单位登记管理局申请登记或者备案。

第二章     宗旨和业务范围

第六条   本单位宗旨是宣传贯彻《调解仲裁法》及相关人力资源社会保障法律、法规和规章,保障用人单位和劳动者的合法权益、维护劳动人事关系和谐稳定。

第七条  本单位业务范围:

(一)负责济宁市劳动人事争议仲裁委员会日常工作,依法处理劳动人事争议案件;

(二)根据济宁市劳动人事争议仲裁委员会授权,负责仲裁员、调解员的培训、考核、任免工作;

(三)开展劳动人事争议预防、调解和仲裁方面的法律、法规、政策宣传和培训,指导用人单位依法用工;

(四)参与协调和处理涉及人力资源和社会保障的突发事件;

(五)指导下级劳动人事争议仲裁机构及相关企业、事业单位劳动人事争议调解组织开展工作;

(六)承办市人力资源和社会保障局、市劳动人事争议仲裁委员会交办的其他工作。

第八条  从业誓词:本事业单位法人在核准登记的宗旨和业务范围内从事活动,不违背宗旨,不超越业务范围,严格按照《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》和国家、省有关法律法规,履行权利义务,承担民事责任,接受登记管理机关监督。

责任监督:济宁市人力资源和社会保障局负责本单位实现宗旨和业务范围的监督管理。

部门、行业和社会监督:本单位面向社会开展业务工作,接受政府职能部门和执法部门的监督管理,接受社会和群众监督。

第三章   组织机构

第九条   本单位决策机构是济宁市劳动人事争议仲裁院院长办公会议。

 决策机构行使下列职权:

(一)制定、修改章程;

(二)决定重大业务活动计划;

(三)制定内部管理制度;

(四)审定年度收支预算及决算;

(五)决定其他重大事项。

第十条   本单位拟任法定代表人经登记管理机关核准登记后,取得本单位法定代表人资格。

事业单位法定代表人是代表本单位行使职权、履行职责的第一责任人。其主要行使下列职权:

(一)主持单位的日常工作,组织实施院长办公会的决议。

(二)组织实施单位年度业务工作计划。

(三)拟订内部管理制度。

(四)指导全市劳动人事争议仲裁调解工作。

(五)负责全市劳动人事争议调解员、仲裁员的管理工作。

(六)代表本单位签署有关重要文件。

第十一条   根据文件规定,本单位设置综合科、调解庭、仲裁一庭、仲裁二庭、仲裁三庭等五个内设机构,其主要职责分别是:

 综合科工作职责:组织协调仲裁院日常工作;负责立案审查和报批;负责案件审理期限监督;负责案件审理分工并提出仲裁庭组成方案;负责办案业务文书的送达;负责仲裁院重大事项的协调、督办,检查各项决议、决定的落实;负责书记员管理工作;负责仲裁院文字材料的起草和信息工作;负责仲裁院组织的教育培训工作;负责仲裁院财务和国有资产管理工作;负责仲裁院公共事务和后勤保障工作;做好院领导交办的其他工作。

调解庭工作职责:负责管理、指导全市劳动人事争议预防调解工作;负责案前调解和庭前调解;负责全市劳动人事争议预防调解体系建设工作;负责调裁衔接工作;做好院领导交办的其它工作。

仲裁一庭工作职责:负责全市劳动人事争议调解仲裁办案业务工作和政策研究工作;负责重大、疑难、复杂案件的审理;负责仲裁与司法衔接、跟踪执行;负责全市劳动人事争议信息统计和案件分析工作;负责业务案卷归档和管理;做好院领导交办的其它工作。

仲裁二庭工作职责:负责相关案件的开庭审理、调查勘验、调解、合议、调解书或裁决书制作、案后建议书制作等具体工作;负责确认劳动关系案件;负责订立、履行、变更、解除和终止劳动合同争议案件;负责经济补偿金、赔偿金争议案件;负责人事争议案件;做好院领导交办的其它工作。

仲裁三庭工作职责:负责相关案件的开庭审理、调查勘验、调解、合议、调解书或裁决书制作、案后建议书制作等具体工作;负责因工作时间发生的争议;负责因休息休假发生的争议;负责因社会保险与福利发生的争议;负责因劳动保护发生的争议;负责因职业培训发生的争议;负责因劳动报酬发生的争议;负责因工伤医疗费发生的争议;做好院领导交办的其它工作。

第四章   资产管理和使用

第十二条  本单位具体经费来源为财政全额拨款收入。

第十三条  本单位按照《行政事业单位国有资产管理办法》及时向国有资产管理部门申报、办理产权登记手续。

认真做好本单位资产的日常管理工作,建立健全管理制度,将资产管理的责任落实到相关科室和个人。

本单位对所占有、使用的国有资产要定期清查,做到家底清楚、账账相符、账实相符,防止资产流失。

第十四条  优化资产配置,做到物尽其用,发挥本单位资产的最大使用效益。

第十五条  资产管理严格执行国家规定的财务管理制度,用于本单位章程规定的业务范围和事业的发展,盈余按照国家有关规定进行处理。

本单位接受税务、会计主管部门依法实施的税务监督和会计监督。

第十六条   本单位法定代表人离任前,应当进行财务审计。

第五章  终止程序和终止后资产处理

第十七条  本单位《事业单位法人证书》依法被吊销、事业性质改变等原因,依照相关规定进行分立、合并、撤销的,应报举办单位审查同意后,到事业单位登记管理机关办理注销登记。

第十八条  本单位在申请注销登记前,应当在举办单位和其他有关机关指导下,成立清算组织,完成清算工作,形成清算报告。

清算期间,单位不得开展有关清算以外的活动。

第十九条  本单位终止后的剩余财产,在举办单位和登记管理机关的监督下,按照有关法律、法规的规定处理。

第六章   章程修改

第二十条   单位有下列情形之一的,应当修改章程:

(一)章程规定事项与修改后的国家法律、行政法规规定不符的;

(二)章程规定的内容发生变化的;

(三)决策机构决定修改章程的;

(四)其他原因需要修改章程的。

  第二十一条   章程的修改,经举办单位审查同意后,报登记管理机关备案。涉及事业单位法人登记事项的,须向登记管理机关申请变更登记。

第七章   附则

第二十二条  本章程经2012111日济宁市劳动人事争议仲裁院院长办公会表决通过。

第二十三条  本章程由济宁市劳动人事争议仲裁院院长办公会负责解释。

第二十四条  本章程自登记管理机关核准之日起生效。

 三、济宁市劳动人事争议仲裁院法人年度检查信息

2017年度,在济宁市人力资源和社会保障局局党委领导下,我单位认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》、《事业单位登记管理暂行条例实施细则》和有关法律、法规、政策,按照核准登记的业务范围开展活动,积极开展两学一做学习教育活动,深入开展效能先锋党建品牌创建活动,凝聚力量,攻坚克难,锐意创新,较好地完成了各项目标任务,促进了全市劳动关系和谐稳定。

(一)2017年工作完成情况

1、仲裁品牌创建不断深化,作用更加明显。2017年,继续开展和谐仲裁、阳光仲裁、便民仲裁创建。加大案前调解力度,实行庭前、庭中、庭后全程调解和全员调解,调解结案率一直保持较高水平;坚持证据与法律适用审查和大合议制度;开展裁决书评比,组织公开庭;完善法律援助服务措施,对符合条件的劳动者实现了应援尽援,法律援助服务情况回访取得了良好效果;高度重视接访工作,做到有问必复,共接待来访、电话和网上咨询6000多件。2017年截止目前,市仲裁院共受理劳动人事争议案件626件,当期结案率99.2%,按期结案率100,一裁终局率37.4%,调解结案率76.6%,全面完成办案目标任务,其中调解结案率和法律援助工作均处于全省领先地位。

2、标准化仲裁院创建进一步取得突出成绩。自开展全省示范仲裁院和标准化仲裁院创建工作以来,市仲裁院和8家县(市、区)仲裁院被评为省级示范仲裁院和省级标准化仲裁院。今年进一步加强创建力度,总结创建工作经验,明确标准化仲裁院的创建范围、创建标准和创建流程,多次到各县市区进行督导、召开标准化仲裁院建设现场会,目前全部仲裁院已达到要求,并有望全部命名为标准化仲裁院,标准化仲裁院创建达到新的水平。

3、劳动用工法律风险防控取得明显成效。一是邀请劳动用工法律风险控制专家授课,分两期对300多个企业负责人讲解了劳动用工法律风险控制知识。二是继续为10家企业建立了风险防控机制;为20多家企业进行了现场指导;为200余名企业负责人解答了劳动法律风险防控的问题和疑惑,企业劳动用工法律风险防控的意识明显增强,能力普遍提高。三是继续做好仲裁员联系企业制度,加强业务指导,特别是在去库存、治理产能过剩过程中,及时指导有关企业处理好职工安置和减员增效工作。这些工作有效保障了企业的健康运营,又避免了大量案件发生,使今年案件较去年下降了25%

4、劳动争议预防调解体系建设对和谐劳动关系建设的支撑作用更加明显。一是自上而下建立了专业性劳动争议调解工作体系,做到了工作有计划,有部署,有检查,有落实。二是进一步扩大基层调解组织,充分发挥职能作用,年内新增企业预防调解组织116家,目前全部镇街、规模以上企业和60%的事业单位均建立调解组织。三是举办了劳动人事争议调解员培训班2期四个班次, 650人参加了培训并取得了调解员证书,全市经培训取得证书的调解员达到了4500人以上;应经开区、兖矿集团等单位邀请,分别对400余名基层调解员开展了培训;持续扩大调解员队伍,提高了调解员能力。四是不间断地对企业预防调解工作进行现场指导,并统一建立了接访台账,促进基层调解组织在法治宣传、风险控制、劳资协商、案件调解方面充分发挥作用。五是指导劳动人事争议调解协会开展工作,推动了用人单位预防调解工作的自觉落实和自我完善,这项工作成为新的亮点并在全省劳动人事争议调解员培训班上作了经验介绍。通过预防调解作用,促使更多的企业成为AAAAAAA级和谐劳动关系企业。

5、积极推进三化建设,自身能力不断提高。一是围绕标准化建设,着力提高仲裁员职业素养,对全市仲裁员进行了全面轮训,进一步采取措施,开标准庭,办标准案,这项工作成为全省亮点,11月份,全省劳动人事争议调解仲裁庭审观摩会、标准化建设会议在我市召开。二是加强调解仲裁信息化建设,仲裁员能熟练运用信息系统做好立案、开庭、送达、统计等各项具体事务,实现了线上办案;继续完善济宁仲裁院微信公众号,进一步优化各板块功能,使办案工作更便捷、更透明。三是做到了与监察、社保、劳动关系等工作的密切配合和信息共享,为一体化建设做好了充分准备。2017年初,仲裁院荣获全市双评满意单位称号。

(二)工作存在的问题

我市调解仲裁工作,对比十九大精神和上级规定,还存在很多问题。一是预防调解体系还不完善,劳动争议案件多发的局面还没有根本改变,仲裁机构仍承受着巨大压力;二是恶意诉讼的行为还时有发生,周期长、成本高、效率低的问题还很突出;三是调解仲裁信息化建设任务繁重,当前调解仲裁办案信息系统只是在审理流程、办案规范化监督、信息统计分析等方面起到了作用,线上申请、查询、开庭等方便当事人的功能还不具备;四是基层调解的作用还没有充分发挥,能力低、公信力差、组织制度经费无保障等问题长期存在,方便、快捷、节约成本等优势和第一道防线的作用没有充分发挥出来。

(三)2018年工作打算

 2018年劳动人事争议调解仲裁工作思路是:深化各项品牌创建,确保案件当期结案率96%以上,调解结案率65%以上,一裁终局率30%以上;深化调解仲裁信息化建设,数字仲裁庭建设、线上审理成为新突破,新亮点;预防调解体系更加完善,源头治理作用更加明显,对和谐劳动关系创建的支持作用更加突出。

一是突出创建和为贵调解品牌这一新的亮点,构建专业性劳动争议调解工作体系,自上而下建立专业性劳动争议调解工作组织,继续开展调解员培训,探索解决专业性劳动争议调解工作中的人员、经费、职能发挥等瓶颈问题,探索多元化调解机制,发挥专业性调解组织的示范引领、调裁衔接作用。

二是全面开展企业劳动用工法律风险控制服务,加强预防调解示范工作,继续利用调解协会这一平台,协助建立劳动用工法律风险防控机制;广泛开展宣传、咨询,协助解决企业在供给侧结构性改革中遇到的问题;探索开展针对新办企业、新兴企业的法律风险控制宣传培训。

三是深化仲裁品牌创建,提高仲裁办案效能。强化案前调解、全程调解、全员调解措施;举办派出庭,提高劳动争议案件法律援助服务力度、质量和惠及面;强化审理监督、证据与法律适用对照、案件评查、公开庭等措施;依法加大终局裁决、先行裁决、先予执行裁决力度;优化仲裁指导和裁审衔接,全面提高办案效能,确保案件结案率、调解结案率、一裁终局率保持在全省前列。

四是全面贯彻两规则一条例和调解仲裁工作地方标准,实施精准指导,推进全市工作整体上水平,仲裁员职业素养大幅提高,做标准化建设的排头兵;优化办案信息系统既有功能,探索开展数字仲裁庭建设和仲裁案件在线审理,逐步实现案件的在线申请、查询、审理、监督;深化智慧仲裁品牌创建,扩展济宁仲裁院公众号功能,实现更充分的服务。

(四)其他需要说明的问题

1、我单位没有超出业务范围开展活动的情况;

2、没有业务职能未履行;

3、没有违约和社会投诉现象,没有违法行为被立案审查,没有涉及法律诉讼;

4、没有抽逃、转移开办资金的行为;

5、没有无涂改、出租、出借《事业单位法人证书》或出租、出借印章行为;

6、没有无擅自加挂牌子的情况;

7、事业单位登记管理信息已经公开;

8、无其他需要说明的问题。

 四、济宁市劳动人事争议仲裁院编制实名制情况

机构名称:济宁市劳动人事争议仲裁院

实有编制数:19