【法条】

第十六条  用人单位拖欠农民工工资的，应当依法予以清偿。

【释义】

本条旨在对清偿责任最基本的情形进行明确。在工资支付法律关系中，“谁用人谁付酬、谁欠薪谁清偿”是劳动法律法规规定的一项基本原则。关于用人单位拖欠劳动者工资，劳动法第九十一条规定：“用人单位有下列侵害劳动者合法权益情形之一的，由劳动行政部门责令支付劳动者的工资报酬、经济补偿，并可以责令支付赔偿金；(一)克扣或者无故拖欠劳动者工资的；(二)拒不支付劳动者延长工作时间工资报的；(三)低于当地最低工资标准支付劳动者工资的；(四)解除劳动合同后，未依照本法规定给予劳动者经济补偿的。”劳动合同法第三十条第二款规定：“用人单位拖欠或者未足额支付劳动报酬的，劳动者可以依法向当地人民法院申请支付令，人民法院应当依法发出支付令。”第八十五条规定：“用人单位未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的，由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬，逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金。”《劳动保障监察条例》第二十六条规定：“用人单位有下列行为之一的，由劳动保障行政部门分别责令限期支付劳动者的工资报酬、劳动者工资低于当地最低工资标准的差额或者解除劳动合同的经济补偿；逾期不支付的，责令用人单位按照应付金额50%以上1倍以下的标准计算，向劳动者加付赔偿金：(一)克扣或者无故拖欠劳动者工资报酬的；(二)支付劳动者的工资低于当地最低工资标准的；(三)解除劳动合同未依法给予劳动者经济补偿的。”上述规定表明，用人单位承担工资支付主体责任。用人单位拖欠农民工工资的，应当依法清偿。根据上述劳动法、劳动合同法的规定，需要清偿的范围，既包括劳动报酬、经济补偿，也包括逾期不支付时应当依法加付的赔偿金。

                        监察仲裁科 执法支队供稿

                                             2023年3月3日