【法条】第三十四条  施工总承包单位应当在施工现场醒目位置设立维权信息告示牌，明示下列事项：

（一）建设单位、施工总承包单位及所在项目部、分包单位、相关行业工程建设主管部门、劳资专管员等基本信息；

（二）当地最低工资标准、工资支付日期等基本信息；

（三）相关行业工程建设主管部门和劳动保障监察投诉举报电话、劳动争议调解仲裁申请渠道、法律援助申请渠道、公共法律服务热线等信息。

    【释义】本条是对施工现场维权信息公示制度的规定。

农民工与用人单位通过订立劳动合同明确双方权利义务，但在实践中，由于主观客观等多方面原因，工程建设领域农民工劳动合同签订率偏低，已订立的合同对工资支付的条款特别是工资支付日期等往往约定不甚明确，对合同履行过程中的争议解决机制、投诉渠道等也较少作规定。同时，多数农民工直接受雇于劳务分包等作业单位，对项目整体情况和建设单位、施工总承包单位（包括项目部）也不甚了解，在维权时甚至不清楚项目的具体名称，在一定程度上造成了维权难的问题。针对这些问题，国办发〔2016〕1号文件明确要求实行施工现场维权信息公示制度。在总结地方实践经验基础上，《条例》对施工总承包单位落实维权信息公示的义务作出专门规定。

    一、维权信息告示牌的设立主体

    《条例》明确，设立维权信息告示牌的义务主体是施工总承包单位，不包含建设单位或分包单位。需要明确的是，本规定并没有排除施工总承包单位以外的施工单位或建设单位自愿在相关的工程项目设立类似的维权信息告示设施。

    二、维权信息告示牌的位置

    《条例》规定，维权信息告示牌要设立在施工现场的醒目位置，比如，施工驻地办公区的主要出入口、农民工集中住宿区等，以方便农民工知晓咨询。如果施工总承包单位设立了维权信息告示牌，但并没有设立在施工现场的显著位置，农民工难以知晓其存在并查看，也就不属于完整地落实施工现场维权信息公示制度的情形。

    三、维权信息告示牌的内容

《条例》规定，维权信息告示牌应当包括以下三类具体内容：

    一是建设项目基本概况，包括建设单位、施工总承包单位、项目部、分包单位、行业工程建设主管部门、劳资专管员等信息。

    二是工程项目所在地最低工资标准，工资支付日期等信息。此处的最低工资是指劳动者在法定工作时间内提供了正常劳动的前提下，其所在企业应支付的最低劳动报酬，也就是工资下限。各省、自治区、直市人民政府劳动行政部门会同工会和企业方共同研究确定本地区的最低工资标准，在履行《最低工资规定》规定的必要程序后，向社会公布实施。

三是农民工的权益救济渠道。包括行业工程建设主管部门和劳动保障监察举报投诉电话、劳动争议调解仲裁申请渠道、法律援助申请渠道、“12348”公共法律服务热线等信息，方便农民工咨询或维权。

对本条第（三）项中的行政部门举报投诉电话、调解仲裁渠道、法律援助渠道、公共法律服务热线等信息，有关主管部门或单位应当在实施监管过程中主动向施工总承包单位提供，并给予必要的指导帮助，督促施工总承包单位履行本条规定的法定义务。

对施工总承包单位不履行本条规定义务的，《条例》规定了相应的法律责任，具体可按照《条例》第五十六条执行。

                                                           监察仲裁科   执法支队供稿

                                                                            2023年11月16日