【法条】

第四条 县级以上地方人民政府对本行政区域内保障农民工工资支付工作负责，建立保障农民工工资支付工作协调机制，加强监管能力建设，健全保障农民工工资支付工作目标责任制，并纳入对本级人民政府有关部门和下级人民政府进行考核和监督的内容。

乡镇人民政府、街道办事处应当加强对拖欠农民工工资矛盾的排查和调处工作，防范和化解矛盾，及时调解纠纷。

【释义】本条是关于明确政府属地监管责任的规定。

《条例》规定县级以上地方人民政府对本行政区域内保障农民工工资支付工作负责，应充分发挥组织协调、管理指导、监督检查等职责，形成用人单位负主体责任，相关部门负职能监管职责，地方人民政府负全面监管责任的共管共治局面。县级以上地方人民政府可以根据工作实际成立治理拖欠农民工工资工作领导机构，作为协调机构，在治理拖欠农民工工资工作中充分发挥监管与协调作用。通过建立考核、监管和惩罚机制，《条例》进一步明确了政府及部门监管不到位的责任，有利于督促地方政府及有关部门更好地履行属地监管责任和部门监管职责，也有利于促使政府投资行为更加规范。此外，本条第二款的规定明确了乡镇人民政府、街道办事处应当加强对拖欠农民工工资矛盾的排查和调处工作，防范和化解矛盾，及时调解纠纷，将拖欠农民工工资的纠纷和案件消灭在萌芽状态。

                                                       监察仲裁科 执法支队供稿

                                                             2023年2月22日