2023年，市人社局深入学习贯彻习近平法治思想，锚定“法治人社”建设目标，扎实推进学法用法、执法普法，持续推动法治建设取得积极成效，市人社局连续多年获评“全面依法治市工作表现突出单位”，局行政复议、行政诉讼案件连续4年保持“零败诉”。

一、强化部署推进，推动法治建设走深走实。始终把法治建设责任扛在肩上，将“法治人社”作为全面建设“五型人社”的重要内容，推动法治工作与业务工作同研究、同部署、同检查、同落实。局党组定期研究法治建设工作，制定了《行政复议答复和行政应诉工作规程》，拟订了《法治人社建设工作指引》，购置了一批执法检查设备，组织开展班子成员专题述法，每年向市委依法治市委员会报告法治工作情况。压实法治建设工作责任，细化局主要负责人履行推进法治建设“第一责任人”职责清单，明确了10类15条具体职责；班子成员落实“一岗双责”，统筹抓好分管领域法治建设工作。同时，积极融入服务全市工作大局，加强法治人才引进培养，通过组织开展事业单位“优才计划”、公开招聘、急需紧缺人才引进等，三年来引进法律专业人才197人，为全市法治工作提供人才支撑。

二、强化学习教育，推动法治思想入脑入心。坚持“班子带头、全员参与”，深入学习习近平法治思想、党内法规、行业法律法规等，构建“局党组+理论学习中心组+党支部+党员干部”的共学体系，推动学法用法常态化。创新开展“学法明理·经典润心”活动，每次党组会、局长办公会、党支部会议前，都讲解学习1条法律法规、1句传统文化，提升干部法治素养、政德修养，先后学习了《就业促进法》《劳动合同法》《社会保险法》《劳动保障监察条例》《保障农民工工资支付条例》以及民法典等。组织开展“干部大讲堂”“练兵比武”等系列活动，邀请司法局领导开展习近平法治思想、《行政处罚法》等专题授课，组织全体人员参与“国家宪法日”“全民国家安全教育日”等专题学习，学法用法考试参考率、合格率均保持100%，我局一名干部提名“济宁十佳法治人物”，一名干部在全国人社系统法治知识竞赛中获三等奖。

三、强化制度执行，推动依法行政见行见效。坚持以制度管人管事，构建从决策到执行全过程监督体系，不断推动依法决策、依法行政、依法执法。严格落实重大行政决策程序规定、规范性文件管理办法等，组织开展规范性文件清理工作，现行有效规范性文件7件，均履行备案程序，我局《十四五促进就业规划》法治审核工作被中央电视台《朝闻天下》报道。严格落实行政执法公示、行政执法全过程记录、重大执法决定法制审核等“三项制度”，启动开展规范执法专项行动，推行部门联合“双随机、一公开”检查，实现“进一个企业、查多项事”，持续优化法治营商环境。推行行政复议、行政诉讼案件集体会商机制，对每一起案件均由局主要负责人召集分管负责人、法规科室、业务科室以及法律顾问等研究分析，会商提出答复或应诉意见，局行政机关负责人出庭应诉率、案件胜诉率均保持100%。

四、强化宣传引导，推动普法宣传常态长效。坚持“谁执法谁普法”，严格落实普法责任制，持续打造“矩阵式”普法宣传体系，不断提高行业法律法规覆盖面和知晓度。组建“助企攀登服务专班”，建立HR服务专员常态化服务企业机制，市县人社干部联系包保3000余家规上企业，为企业提供人才招引、用工招聘、政策落实、法律法规宣传等集成化服务。在济宁日报、“济宁人社”“济宁社保”微信公众号等平台推出普法宣传专题，开设“普法小贴士”“以案说法”等宣传专栏，拍摄“儒小保”动漫视频、灵活就业人员参保情景剧等，普及宣传劳动社保法律法规。策划社保政策进万家、就业政策进校园、工伤保险集中宣传日、劳动争议预防宣讲团送法进企业等系列活动，推动实现人社普法“一月一主题、月月有活动”。开发上线“济宁市劳动纠纷维权平台”，全面推广“农民工安全帽维权联系卡”制度，农民工扫码即可查阅劳动保障法律法规，增强农民工依法维权意识。

下一步，市人社局将以此次实地评估为契机，认真领会省、市法治建设工作安排部署，深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实“一规划两纲要”，扎实推进“八五”普法工作任务，切实履行法治建设工作责任，全力建设“法治人社”，为依法治市工作作出新的更大贡献。

济宁市人力资源和社会保障局

                                    2024年1月19日