7月7日—8日,全省失业保险、工伤保险及基金管理工作会议在济南市召开。我市在会上作了题为《建立领金形势分析机制 全维度织牢失业保险基金安全网》的典型发言,从强化数据破题、强化制度筑底、强化流程管控三方面介绍了我市利用数据资源守护失业保险基金安全的实践经验。
近年来,我市直面领金人数波动、人员结构多元、违规冒领隐蔽化等监管难点,建立失业金领取常态化形势分析制度,以数据研判抓预判、以制度重构促规范、以流程管控堵漏洞,实现待遇发放精准规范、基金运行安全平稳。
一、强化数据破题,变被动防守查处为主动预测预警
围绕新增领金人员变化、重点行业企业批量裁员、短期参保领金、大龄失业人员领金等重点监管场景,紧盯细微业务环节、深度挖掘数据价值,以失业金发放数据分析为切入点,确立了“以数据研判替代人工摸排、以趋势预警替代事后查处”的工作思路,在全市各级经办机构建立领金形势分析制度,常态化开展数据分析研判,依靠刚性制度设计补齐日常监管弱项,持续压缩违规领金空间。
二、强化制度筑底,变分散条线管理为系统综合治理
建立新增领金人员台账和重点企业名册,及时捕捉阶段性领金激增、集中批量申领等异常信号。通过“月度分析、季度研判、年度复盘”,精准剖析政策执行效果、经办风险隐患及企业用工变化等,为政策调整、风控布局、稳就业局势等提供决策支撑。同时,将分析数据推送同级就业人才部门,便于靶向提供岗位招聘信息、免费技能培训、创业贴息扶持等惠民服务,最大限度缩短群众被动失业的空档周期,形成“风控监管—失业保障—就业帮扶”的良性循环。
三、强化流程管控,变着重事前审批为全链动态监管
坚持关口前置、过程管控与末端治理,全面筑牢业务经办防线、风险拦截防线及惩治震慑防线。持续规范和完善失业金审核支付流程,严格执行受理、初审、复核、审批四级审核制度,从源头确保发放信息准确。按月开展领金资格线上核验、电话回访、实地抽查和部门间数据比对,做到疑点闭环清零、资金应追尽追。强化普法宣传,加强对工作人员、领金人员等的警示教育,积极营造“依法领金、骗保必究”氛围。
下一步,我市将深入贯彻落实全省会议精神,持续优化领金形势分析制度,不断提升监管精细化、规范化、智能化水平,为全省社保事业高质量发展贡献更多济宁经验。